គម្រោងច្បាប់អង្គការ៖ សភាគួរតែបំពេញកង្វះខាតរបស់រដ្ឋាភិបាល
ចុះផ្សាយនៅថ្ងៃ៖
ស្តាប់ - ០៥:១៨
ទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាល និងអង្គការសមាគមមិនមែនរដ្ឋាភិបាលមួយចំនួន ត្រូវបានបំពុលដោយសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសមាគម និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល។ ខណៈដែលរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាចង់«ធានាភាពជាម្ចាស់របស់រដ្ឋ ក្នុងការដឹកនាំការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិ» អង្គការសង្គមស៊ីវិលខ្លះកើត«ក្តីកង្វល់»ដោយសារការតាក់តែងសំណើច្បាប់នោះ«មិនមានការប្រឹក្សាគ្រប់គ្រាន់»។ រដ្ឋសភាកម្ពុជាគួរតែបើកឱកាសឱ្យសង្គមស៊ីវិលផ្តល់អនុសាសន៍លើគម្រោងច្បាប់របស់ក្រសួងមហាផ្ទៃនោះ។
ជាថ្មីម្តងទៀត អង្គការសង្គមស៊ីវិលមួយចំនួន ទទួលបរាជ័យក្នុងការធ្វើឱ្យរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាប្តូរជំហរចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសមាគម និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល។ លើកមុនៗ ពួកគេបានបង់កម្លាំងទៅលើការតវ៉ាប្រឆាំងសេចក្តីព្រាងច្បាប់បីទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធតុលាការ ព្រមទាំងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ពីរទៀតពាក់ព័ន្ធនឹងការបោះឆ្នោត។ ឥឡូវ សំណើច្បាប់ស្តីពីសមាគម និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល បានធ្លាក់ដល់ដៃរដ្ឋសភាហើយ។ គ្មានឡើយផ្លូវសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលសើររើខ្លឹមសារនៃគម្រោងដ៏ចម្រូងសម្រាស់នោះ។ តាមបទពិសោធន៍គឺមានតែពន្លឿនសមាជិកសភាបន្ថែម។ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ហ៊ុន សែន ចង់ឃើញ ច្បាប់នេះកើតតាំងពីខែឧសភាមុន។
អង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលនៅកម្ពុជាមិនតិចទេ។ នៅឆ្នាំ២០១៤ ក្រសួងមហាផ្ទៃកម្ពុជាបានរាប់ឃើញសរុប៤៣៧៨អង្គការសង្គមស៊ីវិល ផ្សំដោយ១៧០៦សមាគម និង២៦៧២អង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល។ ក្នុងឆ្នាំដដែល ក្រសួងនេះបានចុះបញ្ជី៥៣៩អង្គការនិងសមាគមថ្មីៗ។ ដោយឡែក ក្រសួងការបរទេស និងសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិកម្ពុជា កត់ត្រាបាន៥៥៥អង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលអន្តរជាតិ។ ស្ថិតិពីសង្គមស៊ីវិលបង្ហាញថា សមាគម និងអង្គការ មិនមែនរដ្ឋាភិបាលជាង១១០០អង្គភាព បានចាយជំនួយអន្តរជាតិពី៦០០លានទៅ៧០០លានដុល្លារ សម្រាប់«គាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍប្រទេសកម្ពុជា» និង«បានផ្តល់ការងារដល់ប្រជាជនប្រហែល៤៣០០០នាក់»នៅឆ្នាំ២០១២។ អង្គការខ្លះបានសន្យាពន្យុះពលរដ្ឋឱ្យ«បោះឆ្នោតទម្លាក់»គណបក្សណាដែលលើកដៃអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសមាគម និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលនោះផង។
តាមពិត រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាដែលជាអ្នកស្នើច្បាប់នេះ ក៏ទទួលស្គាល់ភាពជាដៃគូរវាងស្ថាប័នរដ្ឋ និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលដែរ។ ជាក់ស្តែងកម្មវិធីនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាក្នុងនីតិកាលទី៥នៃរដ្ឋសភាគឺ«ពង្រឹង និងពង្រីកសហប្រតិបត្តិការជាមួយអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល និងសមាគមនានា ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្របច្បាប់ ហើយធ្វើប្រតិបត្តិការដោយឈរលើគោលការណ៍អភិបាលកិច្ចល្អ និងនីតិរដ្ឋ ដើម្បីចូលរួមក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍសង្គម សេដ្ឋកិច្ច ការលើកកម្ពស់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងការគោរពសិទ្ធិមនុស្ស ព្រមទាំងចូលរួមតាមដានការអនុវត្តគោលនយោបាយផងដែរ»។
មែនទែនទៅ ការបង្កើតច្បាប់ស្តីពីសមាគម និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល គឺជាកាព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា។ ម្យ៉ាងគឺដើម្បីឆ្លើយតបតាមមាត្រា៤២នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញកម្ពុជាដែលថា សិទ្ធិបង្កើតសមាគមដោយប្រជាពលរដ្ឋខ្មែរត្រូវកំណត់ក្នុងច្បាប់ ហើយម្យ៉ាងទៀត ដោយមើលឃើញគ្រោះថ្នាក់បង្កឡើងដោយអង្គការទុច្ចរិតមួយចំនួន រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាបានសម្រេចបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក្នុងគោលបំណងការពារផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល ការពារផលប្រយោជន៍សាធារណៈ ព្រមទាំងលើកកម្ពស់សហប្រតិបត្តិការក្នុងភាពជាដៃគូ រវាងអង្គការសង្គមស៊ីវិល និងស្ថាប័នរដ្ឋ។
ប៉ុន្តែ សង្គមស៊ីវិលប្រមាណជា៣៣៥អង្គការ យល់ឃើញថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសមាគម និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលនោះ ជាគ្រោះថ្នាក់សម្រាប់ពួកគេ និងសម្រាប់អង្គការតាមសហគមន៍ទៅវិញ។ បីបួនឆ្នាំមុន ក្រសួងមហាផ្ទៃក៏ធ្លាប់បានពិគ្រោះសំណៅព្រាងជាមួយភាគីពាក់ព័ន្ធខ្លះដែរ ហើយបច្ចុប្បន្ន ចំនួន៦,៧ភាគរយនៃអង្គការសង្គមស៊ីវិលទាំងអស់នៅកម្ពុជា កំពុងខំប្រឹងបំផុស អនុសាសន៍រួមដើម្បីលើកទៅជូនរដ្ឋសភាគិតបន្ត។ នេះក៏ដោយសារការតាក់តែងសេចក្តីព្រាងរបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃក្នុងគ្រាកន្លងទៅ«មិនមានការប្រឹក្សាគ្រប់គ្រាន់ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំចុងក្រោយ»ហើយការណ៍នេះធ្វើឱ្យពួកគេមាន«ក្តីកង្វល់»។
ដូច្នេះដើម្បីជួយកាត់បន្ថយ«កង្វល់»របស់ដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ គណៈកម្មការជំនាញនៃរដ្ឋសភាកម្ពុជា គួរតែបើកឱកាសឱ្យអង្គការសង្គមស៊ីវិលបញ្ចេញមតិទៅលើសេចក្តីស្នើច្បាប់នោះជាផ្លូវការ ក្នុងពេលវេលាដ៏សមស្រប។ សមាគម និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលជាតិមួយចំនួន ទទួលអារម្មណ៍ខកចិត្តពេលឃើញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះដំបូងៗ។ លើសពីនេះទៀត សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដ៏មុតស្រួចនោះ ចាក់អង្គការអន្តរជាតិចំនួន៣២អង្គភាព ឱ្យវាយតម្លៃកាត់មុខក្រុមប្រឹក្សាធម្មនុញ្ញកម្ពុជាថា សំណើច្បាប់នោះគឺ«រំលោភសិទ្ធិដែលការពារដោយច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញ»។
កម្មវិធីនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាគឺចង់«ធានាភាពជាម្ចាស់របស់រដ្ឋ ក្នុងការដឹកនាំការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិ»។ ដូច្នេះ វាជារឿងធម្មតាដែលរដ្ឋាភិបាលប៉ុនប៉ងគ្រប់គ្រងអង្គការសង្គមស៊ីវិលនៅកម្ពុជា ។ ផ្ទុយទៅវិញ រដ្ឋសភាកម្ពុជាដែលជាអង្គការនីតិប្បញ្ញត្តិ ប្រាកដជាមានលទ្ធភាពធ្វើឱ្យដំណើរនៃការ អនុម័តច្បាប់ស្តីពីសមាគម និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល ប្រព្រឹត្តទៅដោយឧត្តមប្រយោជន៍ ប្រជាជាតិកម្ពុជាទាំងមូល៕
ព្រឹត្តិបត្រព័ត៌មានព្រឹត្តិបត្រព័ត៌មានប្រចាំថ្ងៃនឹងអាចឲ្យលោកអ្នកទទួលបាននូវព័ត៌មានសំខាន់ៗប្រចាំថ្ងៃក្នុងអ៊ីមែលរបស់លោកអ្នកផ្ទាល់៖
ចុះឈ្មោះ